Réforme administrative au Bénin : Le CIP, le passeport et d’autres pièces désormais valables sans légalisation
Avec le décret n°2025-678 du 29 octobre 2025, le gouvernement reconfigure le régime de fiabilité des documents d’identification. Un ensemble de pièces, autrefois soumises à légalisation, est désormais reconnu comme authentique dès leur délivrance, grâce à l’intégration systématique au Registre national des personnes physiques (RNPP).
Avec la modernisation administrative qui s’impose comme un levier d’efficacité publique, l’État béninois introduit un cadre qui redéfinit les pratiques en matière d’identification. Le décret n°2025-678 du 29 octobre 2025 marque une avancée dans la gestion des données d’état civil et simplifie considérablement les formalités imposées aux citoyens. Le texte établit que plusieurs documents d’identification n’ont plus besoin d’être légalisés pour être reconnus valables. Conformément à l’article 2, cette mesure concerne : le certificat d’identification personnelle ; le certificat d’afro-descendant ; le certificat d’étranger ; la carte nationale d’identité biométrique ; le passeport biométrique ; et la carte de résident.
L’obtention de ces pièces repose toutefois sur une exigence : être inscrit au Registre national des personnes physiques (RNPP) et disposer d’un numéro personnel d’identification. Cette condition constitue le socle de la fiabilité renforcée du système.
*Authenticité garantie sans formalités supplémentaires*
En centralisant les données d’état civil dans une base unique et interconnectée, le mécanisme instauré par le décret permet aux documents délivrés d’être automatiquement considérés comme authentiques. La légalisation, souvent perçue comme une étape contraignante pour les usagers, perd ainsi sa raison d’être pour les catégories de pièces concernées.
Cette orientation s’inscrit dans une logique de gouvernance administrative plus fluide.
Cette mesure s’ajoute aux chantiers engagés ces dernières années dans la digitalisation de l’état civil et l’opérationnalisation du RNPP. Les services administratifs, de plus en plus dématérialisés, reposent désormais sur des bases de données sécurisées et structurées, facilitant le suivi des identités et l’émission des documents.
Angelo DOWINHAN
