Régulation du numérique en Afrique francophone : Le REFRAM, le RIARC et les plateformes scellent une feuille de route 2026-2027
Dakar s’est imposée, du 1er au 2 décembre 2025, comme un carrefour de réflexion sur l’avenir de la régulation du numérique en Afrique francophone. Le premier Forum de dialogue entre le Réseau francophone des régulateurs des médias (REFRAM), le Réseau des instances africaines de régulation de la communication (RIARC) et les grandes plateformes numériques s’y est achevé sur une note d’avancées partagées.
Dans la capitale sénégalaise, régulateurs francophones et grandes plateformes numériques ont achevé un cycle de concertation inédit autour des défis de la modération des contenus et de la protection des droits. Les travaux ont débouché sur l’adoption d’un plan d’actions pour les deux prochaines années. La Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication du Bénin y a pris part à travers une délégation conduite par le Vice-président, Me Mohamed BARE, et Mme Rosette Mireille BESSOU-HOUNGNIBO, Coordonnatrice du Secrétariat Exécutif du RIARC. Organisé par le Conseil national de régulation de l’audiovisuel du Sénégal (CNRA), avec l’appui de l’Organisation internationale de la Francophonie, le forum a été rythmé par des keynotes, une masterclass et plusieurs communications axées sur les enjeux de la régulation à l’ère des plateformes numériques telles que Tiktok, Meta ou encore Google.
Les échanges ont permis de renforcer les capacités des régulateurs face aux défis du numérique, d’obtenir des engagements renouvelés des plateformes et d’annoncer la création d’un comité de contact permanent entre plateformes et régulateurs. L’objectif affiché demeure la modération des contenus au service de la cohésion sociale et du respect des droits fondamentaux des citoyens. Une attention particulière a également été portée à la protection des mineurs, avec un appel des régulateurs à la mise en place de mécanismes plus robustes.
Les participants ont par ailleurs mis en avant la nécessité d’améliorer la couverture linguistique en matière de modération. Pour eux, les langues locales doivent bénéficier du même niveau de traitement que les langues internationales sur les plateformes numériques. Face à ces attentes, les représentants de TikTok et de Meta se sont engagés à poursuivre les efforts engagés.
L’un des temps forts du forum a été l’adoption d’une feuille de route pour la période 2026-2027. Le plan d’actions repose sur cinq axes majeurs : l’approfondissement et l’élargissement du dialogue entre régulateurs et plateformes, l’harmonisation des conditions de ce dialogue, le renforcement des relations entre plateformes et société civile avec un accent sur l’éducation aux médias, l’établissement d’une cartographie des usages numériques et des compétences des régulateurs, ainsi que l’appui aux instances de régulation dans l’exercice de leurs missions.
En clôturant les travaux, le Président du CNRA a rappelé l’ampleur de l’engagement collectif : « Nous quittons ce forum avec une responsabilité accrue, celle de transformer nos engagements en actions, celle de maintenir vivante la dynamique collective poursuivie ici ».
La délégation béninoise de la HAAC repart de Dakar avec le sentiment d’avoir pris part à une concertation structurante, qui ouvre une nouvelle séquence de coopération entre les régulateurs francophones et les grandes plateformes numériques, autour d’une régulation plus sûre, plus responsable et davantage respectueuse des droits des citoyens.
A.T
